【喵呜刷题小喵解析】:竣工财务决算是项目完成后,对项目全部固定资产和流动资金的最终财务结算。根据常规的项目管理流程,项目法人作为项目的责任主体,负责项目的整体管理和决策,包括项目的财务决算。因此,竣工财务决算的编制应由项目法人来组织。所以,正确答案为“项目法人”。