【喵呜刷题小喵解析】:《国务院关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》规定,对投资项目试行资本金制度。资本金制度是指非经营性固定资产投资项目在报批时,都必须按投资总额的一定比例实收(交)资本金,作为项目法人(业主)对项目的投资并承担投资风险。资本金制度适用于国有、集体、内联、合资、合作、外资等各类经营性固定资产投资项目,包括各类工矿、交通、商业、服务业、办公用房以及房地产项目。对于不实行资本金制度的固定资产投资项目,主要是非经营性项目,如学校、医院、党政机关办公用房、司法设施及科研、文化、卫生、体育、环保、水利、气象等项目。因此,公益性投资项目不实行资本金制度,选项D正确。