选项A说法正确,施工定额是施工成本控制的依据,施工定额是确定施工责任成本和编制施工成本计划的依据。 选项B说法正确,施工定额是施工单位投标报价的依据,也是编制工程项目施工组织设计及施工方案、施工进度计划的依据。 选项C说法错误,施工定额是以某一施工过程或基本工序作为研究对象,表示生产产品数量与生产要素消耗综合关系的定额。 选项D说法正确,施工定额是施工企业(建筑安装企业)为组织生产和加强管理而在企业内部使用的一种定额。 题干要求选择错误的,所以答案为C。