【喵呜刷题小喵解析】标前会议文件是招标文件的一部分,它是为了澄清和解释招标文件而召开的标前会议所形成的文件。因此,标前会议文件与招标文件内容不一致时,应以补充文件为准。所以,选项A“与招标文件内容不一致时,以补充文件为准”是正确的。选项B“不能作为招标文件的组成部分”是错误的,因为标前会议文件是招标文件的一部分。选项C“其法律效力仅次于招标文件”也是错误的,标前会议文件与招标文件的法律效力是相同的。选项D“与招标文件内容不一致时,以招标文件为准”也是错误的,因为在这种情况下应以补充文件为准。因此,正确答案为A。