【喵呜刷题小喵解析】根据《建设工程施工合同(示范文本)》,招标工程一般以投标截止日前28天作为基准日。这是因为在施工合同中,基准日是一个重要的时间节点,用于确定合同工期、签约合同价和承诺以及合同生效条件等重要事项。在这个时间点上,招标人已经确定了工程的基本要求和条件,而投标人也有了足够的时间进行投标准备。因此,选择投标截止日前28天作为基准日,可以确保施工合同的公平、公正和可行性。