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简答题
【背景资料】
某国有资金投资的项目，采用工程量清单公开招标规定了最高限价，要求工程量清单的项目编码等内容必须与招标人提供的内容保持一致。合同工期190天。招标人使用《建设工程施工合同（示范文本）》时，对认为不适用本项目的通用条款进行了删减。竣工结算约定：风险费用包含在综合单价中，全部风险由施工单位承担。工程量按实结算，但竣工结算款总额不得高于招标最高限价。
招标人A等八家单位参加了投标。投标人A针对2万m²的模板工程。提出了两种可行方案。依据价值工程（V=F/C）进行比选。方案一的成本为146万元，功能系数为0.54。方案二的成本为139万元，功能系数为0.46。投标人F在投标报价中降低了部分清单项目的综合单价和措施项目费中的二次搬运费，将招标清单中材料暂估价下调3%。
工程在安装调试阶段，由于雷电发生火灾，火灾结束后48小时内，施工单位向项目监理单位通报了火灾损失情况：工程本体损失110万元，总价值210万的待安装设备报废；施工单位烧伤人员医疗费及补偿费60万元；租赁施工设备损坏赔偿费25万元。其他单位停放在现场价值16万元的汽车被烧毁。另外工程因火灾停工5天，造成施工单位施工机械闲置损失费2万元；事故现场保卫人员费用支出2万元。工程清理、修复费用约200万元。监理单位审核后上报了建设单位。
【问题】
1、指出招标人在招投标过程中的不妥之处，分别说明理由。
2、根据价值工程列式计算投标人A应采用的模板方案（保留两位小数）。
3、指出投标人F做法的不妥之处，说明理由。投标人填报的工程量清单中的哪些内容需要与招标文件保持一致？
4、分别写出建设单位和施工单位应承担的火灾损失费用。（不考虑保险因素）
某国有资金投资的项目，采用工程量清单公开招标规定了最高限价，要求工程量清单的项目编码等内容必须与招标人提供的内容保持一致。合同工期190天。招标人使用《建设工程施工合同（示范文本）》时，对认为不适用本项目的通用条款进行了删减。竣工结算约定：风险费用包含在综合单价中，全部风险由施工单位承担。工程量按实结算，但竣工结算款总额不得高于招标最高限价。
招标人A等八家单位参加了投标。投标人A针对2万m²的模板工程。提出了两种可行方案。依据价值工程（V=F/C）进行比选。方案一的成本为146万元，功能系数为0.54。方案二的成本为139万元，功能系数为0.46。投标人F在投标报价中降低了部分清单项目的综合单价和措施项目费中的二次搬运费，将招标清单中材料暂估价下调3%。
工程在安装调试阶段，由于雷电发生火灾，火灾结束后48小时内，施工单位向项目监理单位通报了火灾损失情况：工程本体损失110万元，总价值210万的待安装设备报废；施工单位烧伤人员医疗费及补偿费60万元；租赁施工设备损坏赔偿费25万元。其他单位停放在现场价值16万元的汽车被烧毁。另外工程因火灾停工5天，造成施工单位施工机械闲置损失费2万元；事故现场保卫人员费用支出2万元。工程清理、修复费用约200万元。监理单位审核后上报了建设单位。
【问题】
1、指出招标人在招投标过程中的不妥之处，分别说明理由。
2、根据价值工程列式计算投标人A应采用的模板方案（保留两位小数）。
3、指出投标人F做法的不妥之处，说明理由。投标人填报的工程量清单中的哪些内容需要与招标文件保持一致？
4、分别写出建设单位和施工单位应承担的火灾损失费用。（不考虑保险因素）
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答案：
解析：
1. 首先，根据题目背景资料，招标人在招投标过程中存在不妥之处。对于《建设工程施工合同（示范文本）》的通用条款进行删减，这是不妥的，因为示范文本通用条款是合同文件构成的重要部分，随意删减可能导致合同的不完整和无法执行。另外，竣工结算约定风险费用包含在综合单价中，全部风险由施工单位承担，这也是不妥的，因为风险应该由合同双方共同承担，而不是全部由施工单位承担。最后，工程量按实结算，但竣工结算款总额不得高于招标最高限价，这种规定限制了施工单位的合理利润，不符合市场竞争原则。
2. 接下来，根据价值工程（V=F/C）进行比选，计算投标人A应采用的模板方案。方案一的成本为146万元，功能系数为0.54；方案二的成本为139万元，功能系数为0.46。通过计算价值系数，方案一的价值系数大于方案二，因此投标人A应采用方案一。
3. 投标人F在投标报价中的做法存在不妥之处。首先，降低了部分清单项目的综合单价，这可能导致报价低于成本，违反了《招标投标法》的相关规定。其次，措施项目费中的二次搬运费下调，措施项目费中的二次搬运费应根据实际情况合理确定，不应随意下调。最后，将招标清单中材料暂估价下调3%，这是不妥的，因为材料暂估价是招标文件中规定的，不应随意调整。
投标人填报的工程量清单中的项目编码、项目名称、计量单位、工程量、综合单价、措施项目及其内容、其他项目及其内容等都需要与招标文件保持一致，因为这些内容都是招标文件的重要组成部分，随意更改可能导致合同的无效和无法执行。
4. 最后，关于建设单位和施工单位应承担的火灾损失费用，根据题目描述，建设单位应承担工程本体损失和待安装设备报废费用，施工单位应承担烧伤人员医疗费及补偿费、租赁施工设备损坏赔偿费、施工机械闲置损失费、事故现场保卫人员费用支出以及工程清理、修复费用等。这些费用应根据实际情况合理分担，以保证双方的权益得到保障。
创作类型：
原创
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