【喵呜刷题小喵解析】:在公路工程施工招标中,投标文件采用双信封形式密封。双信封密封是指投标文件被分为两个信封,分别封装不同的文件。第一信封通常包含技术文件,用于评估投标人的技术方案和能力;第二信封则包含报价文件,用于评估投标人的报价。因此,第二信封封袋的文件是报价文件,选项B正确。其他选项如商务文件、补遗书与技术文件并不属于第二信封的内容。