【喵呜刷题小喵解析】:《公路竣(交)工验收办法实施细则》规定,竣工验收委员会成员包括交通运输主管部门代表、质量监督机构代表、造价管理机构代表等,但不包括设计单位代表。因此,不能作为竣工验收委员会成员的是D选项,即设计单位代表。