【喵呜刷题小喵解析】根据《公路工程标准施工招标文件》的规定,这四项合同文件解释的优先顺序是②合同协议书、①中标通知书、④项目专用合同条款、③技术规范。因此,正确答案是D。在这个问题中,需要注意的是合同文件的优先解释顺序,以确保施工过程的顺利进行。如果顺序不当,可能会导致施工过程中的纠纷和误解。因此,在签订合同时,各方应该仔细审查合同文件,并确保按照规定的顺序解释合同文件。