【喵呜刷题小喵解析】在市政工程施工前,主管施工技术人员必须对直接参与施工的作业人员进行详尽的安全交底,确保他们了解并掌握安全施工的要求和注意事项。这是因为作业人员是直接执行施工任务的人员,他们的行为直接关系到施工过程中的安全。因此,正确答案是“作业人员”。