【喵呜刷题小喵解析】:招标文件的拟定对于建设工程项目来说至关重要。根据题目,招标人应按照以下几个基本要求进行招标文件的拟定:A. 内容全面:招标文件应包含所有必要的信息,以确保潜在投标人能够充分理解项目的要求和条件。B. 条件合理:招标文件中的各项条件应合理、公正,不应偏向于某一特定投标人。D. 标准和要求明确:招标文件中应明确列出项目的要求和标准,以便潜在投标人能够准确评估自己的能力和是否符合招标条件。至于选项C“双重明确”,在题目中并没有提及,因此不应被选入答案。同样,选项E“内容统一”在题目中也没有明确涉及,因此也不应被选入答案。因此,根据题目要求,正确的答案选项是A、B、D。