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简答题
基于所给背景，回答以下问题。
1. 建设单位所编制的招标文件中存在哪些不合理之处？
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答案：
解析：
(1)在招标文件中，对施工单位的资质要求存在不合理之处。招标文件中规定本地资质为二级以上，外地资质为一级以上，这种规定可能使得一些具有优秀施工经验和能力的外地施工单位无法参与竞争，从而违背了公平竞争的原则。另外，工程承包要求中规定合同总价一次包死，且表土冻结工程不能分包，这种限制也可能影响施工单位的灵活性和施工效率，不利于保证工程质量和工期。
(2)关于分包问题，根据招标文件的规定，表土段的冻结工程不能进行分包。这是因为冻结工程是风井井筒施工的关键部分，需要专业的技术和经验，分包可能导致工程质量和工期无法保证。然而，其他工程内容如掘砌施工等，在符合相关法律法规和招标文件规定的前提下，可以进行分包。分包的条件一般包括分包商具备相应的资质和能力，符合工程要求和招标文件规定，能够按时按质完成分包任务。
(3)关于投标文件递交后能否进行修改的问题，根据招标文件的规定，投标文件递交后，一律不能进行修改和补充。这是招标文件的约束条件，必须遵守。因此，一旦投标文件递交，就不能再进行修改，以保证招标的公正性和公平性。
创作类型：
原创
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