【喵呜刷题小喵解析】:在矿业工程中,业主有权在颁发工程接受证书前的任何时间发布变更指示。这是因为业主是项目的所有者,他们有权根据需要对项目进行修改和变更,以确保项目满足他们的需求和要求。承包商、分包商和设计人通常是根据业主的指示和要求来执行工作的,因此他们不能随意发布变更指示。因此,正确答案是A,即业主。