社会策划模式属于机构层面的工作,居民扮演的角色较为被动,只限于参与前期调研和对计划提出一些修改意见,所以从根本上看,这个模式较为保守。它以效率为重点,忽视对居民意识和能力的培养,这具体表现在以下两个方面。 (1)居民参与率低。首先,在服务目标方面,常常由社会工作者来确定什么是居民的需要,可能不能真正代表居民的心声;其次,由于在决策过程中缺少居民的参与,可能导致居民对计划本身缺乏兴趣和投入(B正确)。 (2)服务对象对所提供的服务的依赖性上升,可能导致被动居民群体的出现(D正确)。 AC错误,社会策划模式的有点是保证服务质量和较有效率。 E错误,属于地区发展模式的缺陷。 故答案为BD。