【喵呜刷题小喵解析】用人单位制定、实施内部劳动规则,是用人单位对劳动者进行协调管理的必要条件和基本方式,也是用人单位对劳动者所承担的义务,这一义务源于用人单位对劳动者的管理权。同时,制定、实施内部劳动规则,也是用人单位对用人单位财产投资者的义务,这一义务直接源于用人单位财产投资者的授权,并用人单位与劳动者之间的劳动合同而没有直接的规定,因此,这一义务对用人单位自身而言,是为设立与劳动者之间的劳动关系这一特定目的所必须承担的义务,是用人单位制定的规则,应当适用于用人单位所有的劳动者,而无论是基于何种身份,用人单位都不能只将规则适用于特定的劳动者,从而损害其他劳动者的合法权益。因此,制定、实施内部劳动规则同时也是用人单位对国家和用人单位财产投资者的义务。故本题选D。