【喵呜刷题小喵解析】根据《劳动合同法》的规定,用人单位制定的内部劳动规则必须经过民主程序制定,内容不违反法律法规,且向劳动者公示,才能具有法律效力。因此,选项C、D、E是用人单位内部劳动规则具有法律效力的有效要件。而选项A全体员工同意并不是必要条件,因为用人单位内部劳动规则的制定并不需要所有员工都同意。选项B政府部门批准也不是必要条件,因为用人单位内部劳动规则的制定不需要政府部门的批准。因此,正确答案为CDE。