【喵呜刷题小喵解析】制定薪酬战略的步骤包括:首先,评估薪酬的意义和目的;其次,制定薪酬战略,使之同企业经营战略和环境相匹配;然后,实施薪酬战略;最后,对薪酬战略和经营战略匹配进行再评价。因此,正确的流程顺序是④②①③,选项C为正确答案。