【喵呜刷题小喵解析】:在人力资本投资的预算管理上,我们需要考虑多个方面。首先,外部环境的不确定性要求预算具有一定的灵活性,以便适应环境的变化。其次,为了防止一些人或组织为了个人或组织的局部利益而虚报预算,我们需要建立相应的监督机制。最后,预算不仅要关注短期的重要问题,也要考虑长期的赢利能力,以确保投资的可持续性。因此,选项A、B和D是正确的。选项C提到将资源分配给短期赢利能力强的项目,虽然短期赢利是重要的,但人力资本投资通常更关注长期效益,因此C选项并不全面。选项E提到不必将企业长期发展问题纳入规划的必要费用支出,这与人力资本投资的长远目标相悖,因此E选项也是错误的。