【喵呜刷题小喵解析】:题目中要求制定食品防护措施的检查程序,以发现食品防护措施实施不当或失效的情况。在给出的选项中,只有“不当或失效”与题目要求相符。因此,正确答案为A。其他选项如“无效”、“失败”和“不适”与题目要求不符,因此不应选。