【喵呜刷题小喵解析】:为确保认证决定的公正性,实施审核的人员不应成为认证决定人员。实施审核的人员在审核过程中可能会受到各种因素的影响,包括与被审核方的关系、审核任务的压力等,这些都可能影响其客观性和公正性。因此,为确保认证决定的公正性,实施审核的人员不应参与认证决定。选项A“机构管理人员”虽然也可能受到机构内部关系的影响,但通常机构管理人员不会直接参与具体的审核工作,因此其影响相对较小。选项C“审核方的人员”通常指的是提供审核服务的机构或组织的人员,他们本身并不参与认证决定,因此不是正确答案。选项D“制定审核计划的人员”虽然可能参与审核计划的制定,但他们并不直接参与审核实施和认证决定,因此也不是正确答案。因此,为确保公正性,认证决定人员不能是实施审核的人员,即选项B。