货币发行时，（ ）负责调拨人民币发行基金，按照上级库的调拨命令办理。

中国人民银行分支库负责调拨人民币发行基金，按照上级库的调拨命令办理。选项D描述了正确的流程，符合题目要求。其他选项如商业银行、中国银行业监督管理委员会、中国人民银行发行库均不涉及调拨人民币发行基金的责任。