根据抵押财产的规定,学校的教育设施如操场和办公楼等不得抵押,因此选项A和B不可以作为担保。同时,如果有纠纷的财产或者所有权、使用权不明的财产也不能作为担保,故选项C也不可以。而学校非教育用的小汽车并不属于上述不得抵押的财产范围内,因此可以作为担保,故选D。