以下哪个机构是在中国银保监会基础上挂牌成立的？

根据题干中的信息，题目询问的是哪个机构是在中国银保监会基础上挂牌成立的。参照给出的参考答案和解析，2023年5月，国家金融监督管理总局在中国银保监会基础上挂牌成立，因此答案为A。