在制定外包活动政策时，不需要评估的风险因素为？

在制定外包活动政策时，应评估的风险因素包括外包活动的战略风险、法律风险、声誉风险、合规风险、操作风险、国别风险等风险，以及影响外包活动的外部因素和本机构对外包活动的风险管控能力。因此，选项A、B、C都是正确的。而选项D中的“本机构的技术能力及专业能力，业务策略和业务规模，业务连续性及破产风险，风险控制能力及外包服务的集中度”实际上是描述的服务提供商的风险因素，不是制定外包活动政策时应评估的风险因素。因此，答案为D。