根据参考答案中的说明,公立学校属于以公益为目的的事业单位,因此不能作为贷款的保证人。其他选项中,服装厂和中国人民银行是可以作为保证人的企业或金融机构,而市中心医院虽然也是事业单位,但并未特别指出不能作为保证人。因此,正确答案为A。