发卡银行在客户不知情或违背客户意愿的情况下发卡的行为是合理的。

发卡银行在客户不知情或违背客户意愿的情况下发卡的行为是不合理的。发卡银行应当遵循公平、公正、透明的原则，公开、明确告知申请人需提交的申请材料和基本要求，申请材料必须由申请人本人亲自签名，不得在未经客户同意的情况下强制发卡或变相强制发卡。因此，该行为违反了相关法规和银行的服务规范，是错误的。