商业银行合规从高层做起，确立全员主动合规的理念，其中“高层”指的是商业银行的哪个层级？

商业银行合规从高层做起，这里的“高层”指的是商业银行的董事会。董事会作为商业银行的最高决策机构，需要确立全员主动合规的理念，推动合规文化的建设，确保合规管理得到有效实施。其他选项如基层、高层、员工都是合规管理中的重要组成部分，但董事会是合规管理的最高层级，因此是正确答案。