当社会总供给大于总需求时，政府应采取的财政政策措施包括？

：当社会总供给大于总需求时，即社会总需求不足，政府应采取扩张性财政政策措施。扩张性财政政策的主要措施包括减税和扩大预算支出的规模。因此，选项A“增加财政补贴支出”和选项D“降低税率”都是正确的措施。而选项B“实行中性预算平衡政策”和选项C“缩小预算支出规模”都是紧缩性财政政策措施，不适用于当前情况。