关于承诺的要件，下列哪些说法是正确的？

关于承诺的要件，正确的说法有：

1. 承诺只能由受要约人向要约人作出。这一说法是正确的，因为只有受要约人才有可能对要约进行回应，因此承诺必须由受要约人向要约人作出。
2. 承诺必须在有效期限内作出。承诺是对于要约的回应，因此必须在有效期限内作出，否则要约失效。这一说法也是正确的。
3. 承诺的内容必须与要约的内容一致。为了保证交易的确定性和双方的权益，承诺的内容应当与要约的内容一致。这一说法正确。

而关于承诺的内容是否可以在要约的基础上提出实质性变更，这是不正确的。因为承诺是对要约的回应，应当是对要约的接受或者附条件的接受，如果提出实质性变更，则可能构成反要约而非承诺。因此，选项B和E的说法是错误的。