增值税全部税款的承担者是(  )

增值税是一种对单位和个人生产经营过程中取得的增值额进行征税的税种。其特点包括不重复征税、逐环节征税和逐环节扣税，最终消费者是全部税款的承担者。因此，最终消费者是增值税全部税款的承担者。