政府管制为被管制者留下了“猫鼠追逐”的余地，然而仅仅保护主宰了管制机关的一个或几个特殊利益集团的利益，对整个社会无助益。这描述的是哪种金融监管理论（ ）

特殊利益论认为，政府管制为被管制者留下了"猫鼠追逐"的余地，在这个过程中，政府管制往往被特定利益集团所影响，主要保护的是这些特殊利益集团的利益，对整个社会的利益并无助益。因此，题目描述的是特殊利益论的观点。