:矩阵组织形式的缺点包括组织的稳定性较差,双重领导的存在容易造成责任不清、多头指挥的混乱现象,以及机构相对臃肿、用人较多。选项D和E是职能制的缺点,而不是矩阵组织形式的缺点。因此,正确答案是A、B、C。