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公共财政的理论基础是"公共物品"和"市场失灵"理论。这一描述是正确的。公共财政主要关注公共物品的提供,这些物品由于非排他性和非竞争性,无法通过市场机制有效地提供,需要政府介入。居民无需付费即可享用公共物品,如公共安全、基础设施等。公共物品的边际成本随着消费者数量的增加几乎不变,甚至在某些情况下为零。政府提供公共物品的目的是社会效益和社会福利的最大化,而不是以不亏本为前提。因此,正确答案为A。
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