关于财政的经济稳定职能中的充分就业理解，正确的是？

充分就业是指有工作能力且愿意工作的劳动者能够找到工作。这是财政经济稳定职能的一个重要方面。而选项A“全体社会成员都有工作”、选项B“全体社会成员都有固定的工作”、选项D“在国家兴办的企事业单位中就业的比例达到较高水平”都不是充分就业的真正含义，属于干扰项。因此，正确答案是C。