造成纳税人与负税人不一致的经济现象的原因是税负转嫁。税负转嫁是指纳税人通过各种途径将应缴纳税金全部或者部分地转给他人负担,从而造成纳税人与负税人不一致的经济现象。因此,选项A正确,选项B、C、D均与题意不符。