关于土地增值税法律制度，下列不属于土地增值税纳税人的是哪一项？

根据土地增值税法律制度的规定，土地增值税的纳税人为“转让”国有土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收入的“单位和个人”。本题中，选项A以房抵债的某工业企业属于发生了房屋权属的转让，应当作为土地增值税的纳税人；选项C转让住房的某个人和选项D转让国有土地使用权的某事业单位也均属于转让行为并获取收入，应当作为土地增值税的纳税人。而选项B中房地产在抵押期间并没有发生权属的变更，房地产的抵押不属于土地增值税的征税范围，因此外国企业不是土地增值税的纳税人。