公债面向个人和机构投资者发行时，其发行方式是什么？

发行主体向个人和机构投资者销售公债的公债发行方式是直接发行方式。世界各国通用的公债发行方式主要有四种，其中直接发行方式是其中之一。直接发行方式即发行主体直接向个人或机构投资者销售公债。因此，答案为A。