关于公债的发行原则，其核心目标是实现什么？

关于公债的发行原则，其核心目标是实现发行成本最小。这意味着在公债的发行过程中，应尽量节约利息支出和发行费用支出，以最大限度地降低筹集资金的成本。其他选项如“景气发行”、“稳定市场秩序”和“发行有度”虽然也可能是公债发行原则的目标，但核心目标仍然是控制发行成本。