公债产生的基本条件包括哪些方面？

公债产生的基本条件包括财政支出需要和社会闲置资金的存在。财政支出需要是公债产生的必要条件之一，因为政府需要通过发行公债来筹集资金以满足其财政支出需求。而社会闲置资金的存在则为政府发行公债提供了可能的资金来源。因此，选项B和C是正确的答案。选项A、D和E虽然也可能与公债的产生有关，但不是基本条件。