防范和化解直接隐性债务和或有债务的基础环节是加快国有企业改革。深化金融体制改革、完善社会保障制度、加快资本市场建设的步伐都是重要的措施和途径,但国有企业改革在这方面具有更为基础和关键的作用。因此,答案为C。