经立法机关审批的预算在性质上是？

从性质上看，经立法机关审批的预算是具有法律效力的文件。这是政府预算的基本性质之一，意味着经过立法机关审批的预算在法律上具有一定的约束力和强制力，必须得到执行。因此，选项C正确。而其他选项虽然也可能描述政府预算的某些特征，但不是从性质上描述的，因此不是本题答案。