关于政府预算决策的对象，下列哪一项是正确的？

政府预算决策的对象是公共偏好，因此选项C是正确的。政府预算的决策程序需要考虑公众的需求和偏好，以决定如何分配公共资源。选项A“程序合理”、选项B“依据合法”、选项D“政府需要”虽然都是政府预算决策中需要考虑的因素，但不是决策的直接对象。