关于政府预算绩效评价，下列说法正确的有？（ ）

本题考查政府预算绩效管理的前提。关于各选项的正确性，A项错误，预算评价的前提是预算机构放弃了对预算拨款的使用进行控制，给予了管理者优化使用预算资源的决策自由。B项正确，预算评价确实给予了管理者优化使用预算资源的决策自由。C项正确，传统预算模式更多地强调遵从规则，而预算绩效评价则引入了效率绩效的概念。D项正确，预算绩效评价实现了从手段到目的的转移，关注结果导向。E项错误，赋予部门管理者较大权力的国家，往往也是问责机制较为健全的国家，而非管理比较宽松的国家。因此，正确的选项是BCD。