财政分权理论的核心是财政联邦主义,它是指各级政府间财政收入和支出的划分以及由此产生的相关制度,旨在使地方政府拥有合适与合意的财政自主权进行决策。因此,选项C“财政联邦主义”是描述财政分权理论的核心最为贴切的一项。