关于财政政策工具的特点，以下哪一种具有综合性、计划性和法律性？

本题考查财政政策工具的特点。政府预算作为一种控制财政收支及其差额的机制，在各种财政政策手段中居于核心地位，它能系统地、明显地反映政府财政政策的意图和目标，具有综合性、计划性和法律性等特点。因此，正确答案为D。