保险监管理论的核心议题是？

保险监管理论中最核心的课题是寻找保险市场监管的边界。因为保险监管所管制的内容太多、管制深度太大会导致保险市场的低效，而管制太少则可能导致消费者的利益受到损害。因此，合适的监管应该停留在什么层面上，这是保险监管理论需要解决的核心问题。