新古典生产函数主要包括土地、资本和劳动力这三个要素。而制度和技术并非新古典生产函数的要素。因此,选项A“制度”和选项E“技术”是不正确的,而选项B“土地”、选项C“劳动力”和选项D“资本”是新古典生产函数的要素,因此不是正确答案。