财政履行收入分配职能可采取的措施包括加强税收调节、发挥财政转移支付作用以及发挥公共支出的作用。因此,选项B、C和E是正确的答案。选项A为公共工程提供必要的资金保障是财政履行资源配置职能的措施,不属于收入分配职能。而选项D发行金融债券与财政履行收入分配职能没有直接关联。