在税收制度中，被认为是最具有负担公平的税率制度的是哪一种？

在税收制度中，累进税率被认为是最具有负担公平的税率制度。因为累进税率随着纳税能力的增加而增加，能够较好地体现税收的公平性，即纳税额与纳税人的负担能力相适应。名义税率、比例税率和平均税率虽然也是常见的税率形式，但它们在体现税收负担公平性方面可能不如累进税率制度。