税收制度基本构成要素主要包括纳税人、课税对象、税率等。根据参考答案,选项A(纳税人)、选项C(税率)、选项E(课税对象)是正确的。其他选项如征税机关和立法机关虽然与税收制度相关,但并不是其基本构成要素。因此,正确答案是A、C、E。